מנהל עבודה, ממונה בטיחות או בקר בטיחות? המדריך שיעשה סדר ליזמים

באתר בנייה מודרני פועלים גורמים רבים, אך בעקבות תקנות הבטיחות החדשות, נוצר בלבול מסוכן אחד: יזמים רבים מניחים בטעות ש"מנהל העבודה" או "ממונה הבטיחות" הקיימים באתר מכסים גם אותם מבחינה משפטית.

זוהי טעות קריטית שעלולה לחשוף אותך, היזם, לאחריות פלילית ישירה.

הסיבה לכך היא פשוטה: לכל אחד מהתפקידים האלה יש בוס אחר, מטרה אחרת, ואחריות חוקית שונה לחלוטין. הרפורמה החדשה אף אוסרת במפורש על אדם למלא יותר מתפקיד אחד.

כדי להגן על הפרויקט שלך (ועל עצמך), חובה להבין מי עובד עבור מי.

מי עובד עבור הקבלן (ומופקד על הביצוע)

הקבלן הראשי ("מבצע הבנייה") מחויב על פי חוק למנות שני תפקידי מפתח שאחראים על ניהול הבטיחות התפעולית בשטח.

1. מנהל עבודה

• מי הוא? הדמות הבכירה ביותר של הקבלן בשטח.
• תפקידו: ניהול יומיומי של כלל הפעילות באתר – החל מלוחות זמנים ועד ארגון העובדים. הוא האחראי הראשי ליישום הבטיחות בפועל.
• הבוס שלו: הקבלן הראשי.
• האינטרס שלו: עמידה ביעדי הביצוע, בלוחות הזמנים ובתקציב של הקבלן.

2. ממונה בטיחות

• מי הוא? יועץ מקצועי שהקבלן שוכר (בדרך כלל כגורם חיצוני) כדי לייעץ לו בנושאי בטיחות.
• תפקידו: הכנת תוכניות בטיחות, ביצוע הדרכות לעובדים, וייעוץ שוטף למנהל העבודה כיצד לעמוד בדרישות החוק.
• הבוס שלו: הקבלן הראשי.
• האינטרס שלו: לוודא שהקבלן מקבל את הייעוץ המקצועי הנדרש כדי לעמוד בחוק.

נקודה קריטית: גם מנהל העבודה וגם ממונה הבטיחות מועסקים על ידי הקבלן. האחריות הראשונית שלהם היא כלפיו. הם אינם גורם אובייקטיבי שתפקידו לפקח על הקבלן עבורך.

מי עובד עבורך, היזם (ומופקד על הבקרה)

כאן נכנס לתמונה התפקיד החדש והקריטי שהוגדר בתקנות: בקר הבטיחות.

3. בקר בטיחות

• מי הוא? מהנדס או הנדסאי אזרחי מוסמך, שאתה, היזם, ממנה באופן אישי וישיר.
• תפקידו: בקר הבטיחות הוא "העיניים המקצועיות" שלך באתר. תפקידו אינו לנהל את העבודה, אלא לבצע בקרה ופיקוח. הוא מוודא שתוכנית הבטיחות שאישרת אכן מיושמת, שהקבלן ומנהל העבודה שלו עומדים בהתחייבויות, ושהסיכונים שלך כיזם מנוהלים.
• הבוס שלו: אתה, היזם.
• האינטרס שלו: ההגנה המשפטית והאישית שלך. בקר הבטיחות הוא הגורם היחיד בכל הפרויקט שנמצא שם כדי לייצג את האינטרס שלך, לזהות כשלים, ולהתריע עליהם בכתב בדוח רשמי הממוען אליך.

טבלת השוואה: מי עושה מה?

סיכום: אל תתבלבל בין ייעוץ לבקרה

הטעות הגדולה ביותר היא להניח שהצוות של הקבלן מגן עליך. הוא לא.

תקנות הבטיחות החדשות יצרו הפרדה ברורה כדי לפתור בדיוק את ניגוד העניינים הזה. הן מחייבות אותך למנות גורם נפרד, חיצוני ואובייקטיבי שדואג אך ורק לך.

שירות בקר בטיחות של "הנדסה עירונית" מספק לך בדיוק את זה: מומחה הנדסי מנוסה שעובד עבורך, מפקח עבורך, ומתעד עבורך – כדי להבטיח לך הגנה מלאה מפני הסיכונים הפליליים והאזרחיים החדשים.